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工業和信息化部︰20條政策措施全力保(bao)障中小(xiao)企業復工復chuang)渡過(guo)難ya)/h1>
2020
02/10
13:39
央視網

  央視網消息︰據工業和信息化部網站消息,9日,工業和信息化部印發《關于應對新型冠狀(zhuang)chuang)《痙窩滓 qing)幫助(zhu)中小(xiao)企業復工復chuang)gong)渡難ya)賾泄毓?韉耐ㄖ 罰 魅方 扇∪ Ρbao)障企業有序復工復chuang) 徊郊憂qiang)對中小(xiao)企業的財政扶持、進一步加強(qiang)對中小(xiao)企業的金融(rong)扶持等(deng)六方面20條措施,幫助(zhu)中小(xiao)企業實(shi)現有序復工復chuang) 曬guo)難ya)亍/p>

  全力保(bao)障企業有序復工復chuang)/strong>

  1.加強(qiang)分類指導。各級中小(xiao)企業主管部門要按照(zhao)當地(di)疫情(qing)防控總(zong)體要求,結合實(shi)際情(qing)況分類施策,在全力保(bao)障疫情(qing)防控必需、公共(gong)事業運行xie)匭琛?qun)眾生活必需等(deng)重點(dian)企業盡快(kuai)復工復chuang)耐 shi)bao)  韌椎di)推動其他生產性企業完成復工復chuang)急腹?鰨 諞 qing)防控達標後有序復工復chuang)/p>

  2.推動落實(shi)復工復chuang)朧 V傅計笠抵貧└垂?床(chuang)槳負陀 痹yu)案,落實(shi)疫情(qing)防控主體責任和各項措施,做到防控機制到位、檢疫查驗到位、設施物(wu)資shi)轎弧 誆抗芾淼轎緩(huan)托xuan)傳(chuan)教(jiao)育到位,確保(bao)生產生活平穩有序。

  3.強(qiang)化復工復chuang) 乇bao)障。會同有關部門幫助(zhu)企業協(xie)調解(jie)決職工返崗、原材料供應、物(wu)資運輸以及口罩、消殺用品、測溫儀等(deng)防控物(wu)資shi)bao)障等(deng)難題,指導企業開(kai)展生產自救。推動有關單(dan)位對疫情(qing)期(qi)間中小(xiao)企業生產經(jing)營所需的用電、用水、用氣,實(shi)施階段(duan)性緩(huan)繳費用,緩(huan)繳shan)qi)間實(shi)行xiao)扒販巡煌9 貝朧 <喲篤笠蹈床(chuang)霉?bao)障力度(du),精準摸(mo)查發布企業用工需求信息,推進線上供求匹配對接和遠程招聘,加強(qiang)本(ben)地(di)供需對接,挖(wa)掘(jue)本(ben)地(di)供給潛力,滿足企業階段(duan)性用工需求。

  4.發揮中小(xiao)企業服務疫情(qing)防控的作用。對納入疫情(qing)防控重點(dian)保(bao)障企業名單(dan)的中小(xiao)企業,要配合做好相關保(bao)障工作。對有條件、有意(yi)願轉產防疫物(wu)資shi)鬧行xiao)企業,要“一huang)笠徊摺保(bao)  Π鎦zhu)協(xie)調解(jie)決轉產過(guo)程中的問題。

  進一步加強(qiang)對中小(xiao)企業的財政扶持

  5.推動落實(shi)國家對防疫重點(dian)企業財稅支持政策。協(xie)助(zhu)納入中央疫情(qing)防控重點(dian)保(bao)障企業名單(dan)的本(ben)地(di)中小(xiao)企業按政策規定申(shen)請貼息支持和稅收(shou)優(you)惠。湖北、浙江(jiang)、廣東、河(he)南、湖南、安徽、重慶、江(jiang)西(xi)、北ben) ?蝦hai)等(deng)省(市)中小(xiao)企業主管部門對納入本(ben)地(di)區疫情(qing)防控重點(dian)保(bao)障企業名單(dan)中的中小(xiao)企業加強(qiang)政策落實(shi)和服務。鼓(gu)勵在中央貸(dai)款貼息的基礎上,地(di)方財政再予以進一步支持。

  6.鼓(gu)勵地(di)方政府出台相關財政扶持政策。充分發揮本(ben)級中小(xiao)企業發展專項資金的作用,有條件的地(di)方可(ke)以設立(li)專項紓(shu)困資金,加大對受疫情(qing)影響嚴重中小(xiao)企業的支持。鼓(gu)勵各地(di)結合本(ben)地(di)中小(xiao)企業受疫情(qing)影響實(shi)際情(qing)況,依(yi)法依(yi)規減免稅款和行政事業性收(shou)費,推動出台減免物(wu)業租金、階段(duan)性緩(huan)繳或(huo)適(shi)shi)狽禱股緇岊bao)險費、延期(qi)繳納稅款、降低生產要素成本(ben)、加大企業職工技能培訓補貼和穩崗獎勵等(deng)財政支持政策,切實(shi)減輕中小(xiao)企業成本(ben)負擔。已出台相關政策的地(di)區,要加強(qiang)部門協(xie)調,推動盡快(kuai)落地(di)見(jian)效。

  7.推動加大政府采購(gou)和清欠工作的力度(du)。引導各級預(yu)算單(dan)位加大對中小(xiao)企業的na)閾xie)力度(du),提高面向中小(xiao)企業采購(gou)的金額和比例(li)。加大行政機關、事業單(dan)位huan)凸釁笠低杴分行xiao)企業賬款清理力度(du),加快(kuai)完成清欠目標任務,不得形成新增逾期(qi)拖欠。

  進一步加強(qiang)對中小(xiao)企業的金融(rong)扶持

  8.加大信貸(dai)支持力度(du)。各地(di)要主動加強(qiang)與(yu)金融(rong)機構的對接,推動金融(rong)機構對有發展前景但受疫情(qing)影響暫遇(yu)困難的中小(xiao)微(wei)企業,適(shi)shi)畢碌鞔dai)款利率,增加信用貸(dai)款和中長期(qi)貸(dai)款,不得盲目抽貸(dai)、斷貸(dai)、壓(ya)貸(dai),對到期(qi)還款困難的,可(ke)予以展期(qi)或(huo)續貸(dai)。推廣基于多維(wei)度(du)大數據分析的新型征信模式,解(jie)決銀企信息不對稱(chen)問題,提高優(you)質中小(xiao)企業的信用評(ping)分和貸(dai)款可(ke)得性。發揮應急轉貸(dai)資金作用,降低應急轉貸(dai)費率,為(wei)受疫情(qing)影響較大的企業提供應急轉貸(dai)資金支持。鼓(gu)勵有條件的地(di)方建立(li)貸(dai)款風險補償資金,對疫情(qing)期(qi)間金融(rong)機構向小(xiao)微(wei)企業發放的貸(dai)款不良部分給予適(shi)shi)輩鉤?/p>

  9.強(qiang)化融(rong)資shi)1bao)服務。引導各級政府性融(rong)資shi)1bao)、再擔保(bao)機構提高業務辦理效率,取消反擔保(bao)要求,降低擔保(bao)和再擔保(bao)費率。對于確無還款能力的小(xiao)微(wei)企業,為(wei)其提供融(rong)資shi)1bao)服務的各級政府性融(rong)資shi)1bao)機構應及時(shi)履行代(dai)償義務,視疫情(qing)影響情(qing)況適(shi)shi)毖映?煩?shi)限,符合核銷條件的,按規定核銷代(dai)償損失(shi)。

  10.創新融(rong)資產品和服務。積極推動運用供應鏈(lian)金融(rong)、商業保(bao)理、應收(shou)zhao)絲畹種恃骸  恫ㄖ恃旱deng)融(rong)資方式擴大對中小(xiao)企業的融(rong)資供給。充分發揮互聯網金融(rong)便利快(kuai)捷的優(you)勢,盡快(kuai)開(kai)發疫情(qing)期(qi)間適(shi)合中小(xiao)微(wei)企業的融(rong)資產品,滿足中小(xiao)企業需要。發揮各地(di)中小(xiao)企業deng)rong)資服務平jiao)ㄗ饔茫  kai)展線上政銀企對接。協(xie)調銀行xiao) bao)險機構開(kai)放信貸(dai)、保(bao)險理賠綠色(se)通道,加快(kuai)放貸(dai)速(su)度(du)和理賠進度(du)。

  11.加快(kuai)推進股權投資及服務。積極發揮國家和地(di)方中小(xiao)企業發展基金協(xie)同聯動效應,帶(dai)動社會資shi)ben)擴大對中小(xiao)企業的股權融(rong)資規模,鼓(gu)勵加大對受疫情(qing)影響暫時(shi)出現困難的創新型、成長型中小(xiao)企業投資力度(du),加快(kuai)投資進度(du)。引導各類基金發揮自身(shen)平jiao) 妥試從you)勢,加大對受疫情(qing)影響較大的被投企業投後服務力度(du),協(xie)調融(rong)資、人(ren)才(cai)、管理、技術(shu)等(deng)各類資源,幫助(zhu)企業渡過(guo)難ya)亍/p>

  進一步加強(qiang)對中小(xiao)企業的創新支持

  12.組織(zhi)開(kai)展疫情(qing)防控相關技術(shu)與(yu)產品創新。鼓(gu)勵“專精特新”小(xiao)巨人(ren)企業和“專精特新”中小(xiao)企業針對新冠肺炎防治,在檢測技術(shu)、藥物(wu)疫苗、醫(yi)療器(qi)械、防護(hu)裝(zhuang)備等(deng)方面開(kai)展技術(shu)攻(gong)關和生產創新,對取得重大突(tu)破的“專精特新”中小(xiao)企業,在申(shen)報“專精特新”小(xiao)巨人(ren)企業時(shi)予以優(you)先考慮。即時(shi)啟動2020年“創客中國”中小(xiao)企業創新創業大賽“疫情(qing)防控”類參賽項目征集(ji)。率先征集(ji)診(zhen)斷試劑、醫(yi)療器(qi)械、裝(zhuang)備生產、藥物(wu)疫苗、防護(hu)裝(zhuang)備等(deng)創新項目,並做好技術(shu)完善(shan)、認(ren)證(zheng)檢測、資質申(shen)請和推廣應用等(deng)服務工作。

  13.支持企業數字(zi)化轉型。大力推廣面向中小(xiao)企業的互聯網平jiao) 瘢  菩型習旃 ?悠禱嵋欏 凍絛xie)作和數字(zi)化管理,以此為(wei)基礎全面提升中小(xiao)企業管理信息化水平。幫助(zhu)提供線下服務的企業創新lv)桃的J劍 卣瓜呱戲瘛<涌kuai)5G、工業互聯網應用部署(shu),推廣一批適(shi)合中小(xiao)企業的工業deng)砑τ茫 ?種行xiao)企業提升敏捷制造和精益生產能力。支持產業集(ji)群(qun)內中小(xiao)企業以網絡化協(xie)作彌補單(dan)個(ge)企業資源和能力不足,通過(guo)協(xie)同制造平jiao)ㄕzheng)合分散的制造能力,實(shi)現技術(shu)、產能與(yu)訂單(dan)共(gong)享。

  14.支持企業提升智能制造水平。引導大企業及專業服務機構面向中小(xiao)企業推出雲制造平jiao) 馱品衿教(jiao)   故shi)合中小(xiao)企業智能制造需求的產品、解(jie)決方案和工具包。推動中小(xiao)企業業務系統雲化部署(shu),對接工業互聯網平jiao)  加謝  刑跫鬧行xiao)企業加快(kuai)生產線智能化改造,推動低成本(ben)、模塊化的智能制造設備和系統在中小(xiao)企業部署(shu)應用。

  15.促進大中小(xiao)企業deng)rong)通創新發展。加快(kuai)落實(shi)促進大中小(xiao)企業deng)rong)通發展三年行動計劃(hua)。充分發揮國有企業和行業龍頭企業的作用,帶(dai)動產業鏈(lian)中小(xiao)企業協(xie)同開(kai)展疫情(qing)防控、生產恢復與(yu)技術(shu)創新。幫助(zhu)中小(xiao)企業與(yu)供應鏈(lian)上下游企業溝通合作、抱團(tuan)取暖,營造共(gong)榮發展、共(gong)克時(shi)艱(jian)的融(rong)通生態。

  進一步加強(qiang)對中小(xiao)企業的公共(gong)服務

  16.發揮中小(xiao)企業公共(gong)服務平jiao)ㄗ饔謾3浞址 庸液褪【噸行xiao)企業公共(gong)服務示範平jiao)ㄒ約案韉di)中小(xiao)企業公共(gong)服務平jiao)ㄍ繾饔茫 wei)中小(xiao)企業提供優(you)質高效的線上服務。引導各地(di)中小(xiao)企業公共(gong)服務平jiao)ㄍ繽 guo)開(kai)設專欄等(deng)形式及時(shi)梳理各項惠企支持政策,開(kai)展中小(xiao)企業疫情(qing)防控支持政策咨詢(xun)解(jie)讀等(deng)專項服務。鼓(gu)勵國家和省級小(xiao)型微(wei)型企業創業創新示範基地(di)、享受過(guo)財政支持政策的創新創業特色(se)載(zai)體等(deng)在疫情(qing)期(qi)間適(shi)shi)奔趺食huo)延期(qi)收(shou)取中小(xiao)企業的租金、物(wu)業管理和其他費用,支持企業創新發展。

  17.加強(qiang)培訓服務。通過(guo)開(kai)展線上培訓等(deng)形式,給中小(xiao)企業送政策、送技術(shu)、送管理,為(wei)企業恢復正(zheng)常(chang)生產經(jing)營做好各項準備工作。指導受疫情(qing)影響的企業在確保(bao)防疫安全情(qing)況下,在停工期(qi)、恢復期(qi)組織(zhi)職工參加職業培訓的,按規定納入補貼類培訓範duan)?/p>

  18.加強(qiang)ke)嬉 qing)相關法律(lv)服務。積極為(wei)中小(xiao)企業提供法律(lv)援助(zhu)和法律(lv)咨詢(xun)公益服務,幫助(zhu)中小(xiao)企業解(jie)決受疫情(qing)影響造成的合同履行xiao) 妥使叵檔deng)法律(lv)問題。協(xie)助(zhu)因疫情(qing)導致外貿(mao)訂單(dan)無法如期(qi)履行或(huo)不能履行的中小(xiao)企業申(shen)領不可(ke)抗力事實(shi)性證(zheng)明,減少企業損失(shi)。對確因疫情(qing)影響無法正(zheng)常(chang)履行相關義務的企業,協(xie)調不記入信用記錄(lu)。

  進一步加強(qiang)統籌協(xie)調

  19.發揮各級促進中小(xiao)企業發展工作協(xie)調機制作用,提請召開(kai)領導小(xiao)組會議專題研(yan)究(jiu)部署(shu),結合實(shi)際采取精準有效措施,減輕企業負擔、降低生產成本(ben)、穩定人(ren)員ben)鴕怠 bao)障要素供給,幫助(zhu)廣大中小(xiao)企業樹立(li)信心、減少損失(shi)、渡過(guo)難ya)兀 行蚋垂?床(chuang) 惺shi)保(bao)障經(jing)濟平穩運行xiao)/p>

  20.各級中小(xiao)企業主管部門要切實(shi)履行職責,加強(qiang)中小(xiao)企業生產經(jing)營監測分析,及時(shi)發現並推動解(jie)決企業復工復chuang)guo)程中遇(yu)到的突(tu)出問題。加強(qiang)輿論(lun)宣(xuan)傳(chuan)工作,引導中小(xiao)企業堅定信心,共(gong)克時(shi)艱(jian)。加強(qiang)部門協(xie)調,形成工作合力,共(gong)同推動國家及本(ben)地(di)政府各項惠企政策落地(di),指導中小(xiao)企業用好用足相關政策,擴大惠企政策受益面,提升企業實(shi)實(shi)在在地(di)獲得感xiao)/p>


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【責任編(bian)輯(ji):馬威】

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